En   /  Tr
04 آذر 1396 - 25 Nov 2017

"بيمه زينت بخش كشاورزي و وزارتخانه مي‌شود" اين سخن مهندس محمدابراهيم حسن‌نژاد قائم مقام صندوق بيمه كشاورزي در آغاز گفتگوي اختصاصي با مجله دام و كشت و صنعت است كه مي‌گويد: اگر اعتبارات اختصاصي به بيمه در موعد مقرر و مطابق برنامه و بودجه به صندوق تخصيص داده شود تا صندوق نیز بتواند به‌موقع به تعهدات خود عمل نماید و اعتماد و مشارکت بیمه‌گذاران جذب نماید، آنگاه است که ظرف مدت كوتاهي بيمه کشاورزی با نقش‌آفرینی در مدیریت ریسک مالی مخاطرات بخش می‌تواند، زينت وزارتخانه و بخش كشاورزي ‌شود.

مهندس حسن‌نژاد، دانش آموختۀ رشته دامپروري، كار خدمت به كشور را از جهاد سازندگي استان كردستان در دوران دفاع مقدس شروع كرده است، كردستان آن روزگار تشنه توسعه و نيازمند كارهاي زيرساختي و عمراني راه، برق، آب، صنعت‌، كشاورزي و دام و... بود.

او در مسئوليت‌هاي مختلف در توسعه سرزمين مادري مردم كردستان ايفاي نقش مي‌نمايد كه حضور بيش از يك دهه در مقام رياست سازمان جهاد كشاورزي استان كردستان و تحول كشاورزي اين استان دليلي است روشن بر اين گفته. اكنون حسن‌نژاد پس از عبور از كوران‌هاي گوناگون، با كوله‌باري از تجارب، چندسالي است در رأس مديريت صندوق بيمه كشاورزي به‌عنوان قائم مقام و عضو هیئت‌ مدیره، مصدر امور را عهده‌دار است.

مديري خوش‌فكر، منضبط، خلاق و نوآور و داراي انگيزه بالا و شوق تحول در بخش كشاورزي كه طرح‌هاي نو بيشماري را براي بيمه در برنامۀ خود تدارك ديده است، اگر قفل و بست دستگاه عريض و طويل و سنگين اداري كشور و اعتبارات قطره چكاني دولت، اين مدير توانا را نيز چونان هزاران مدير پرانگيزه قبلي دچار روزمرگي و زمين‌گير نكند.

به اين ترتيب گفتگوي ما با استقبال و پذيرائي گرم قائم‌مقام و عضو هیئت‌مدیره صندوق بيمه؛ در يك فضاي صميمي آغاز مي‌شود و تأثير آن جهت گفتمان را به سمت و سوئي پيش مي‌برد كه همه بايد و نبايدها، مشكلات و چالش‌هاي صندوق بيمه، نقاب از روي برمي‌كشد كه گفته‌اند: سخن كز دل برآيد لاجرم بردل نشيند

اعتبارات قطره چكاني پاشنه آشيل بيمه

قائم‌مقام صندوق بيمه كشاورزي مي‌گويد، به استثنای مبلغی که بابت مطالبات مربوط به سال زراعی94ـ95 در اوایل امسال تخصيص يافت هيچگونه اعتباري از سازمان برنامه‌وبودجه دريافت نكرده‌ايم و در حال حاضر دغدغۀ اصلي و نگراني ما عدم‌ابلاغ اعتبارات از سوي سازمان برنامه‌وبودجه مي‌باشد.

عدم‌پرداخت به موقع اعتبارات، ساير برنامه‌هاي صندوق را تحت الشعاع قرار مي‌دهد

مهندس حسن‌نژاد، با اشاره به برنامه‌هاي در دست اجراي صندوق درخصوص اصلاح روش‌ها و ارائه رهیافت‌های جديد مي‌افزايد: طي سه ساله اخیر طرح‌ها و الگوهای جدیدی با استفاده از مطالعات تطبیقی و داده‌های دریافتی از عملکرد سال‌های گذشته، در عرصۀ بيمه محصولات كشاورزي به اجرا درآمده و یا در دست اقدام است. ولي واقعيت مطلب اين است كه پرداخت نشدن به موقع غرامت بيمه، برنامه‌ها را تحت‌الشعاع قرار داده است.

وي مي‌گويد: اگر حق‌ بیمۀ سهم دولت به موقع وصول شود طبیعی است که بیمه‌گر هم می‌تواند غرامت کشاورزان را به موقع پرداخت کند و تنها در این صورت است که برنامه‌های ترویجی و اطلاع‌رسانی در ارتباط با توسعۀ بیمه موثر خواهد بود، به عبارت دیگر با پرداخت به موقع غرامت‌ها است که کشاورزان به ما اعتماد نموده و طرح‌های جدید مورد پذیرش قرار خواهند گرفت.

 

صندوق بيمه در راه تحول

وی افزود در حال حاضر در اثر تلاش همكاران مجموعه، تحولات بسيار خوبي رخ داده، ایجاد سامانه جامع بیمۀ کشاورزی و بسترسازی برای استقرار نظام جامع اطلاعات بیمۀ کشاورزی و تشکیل بانک بزرگ اطلاعات کشاورزان و ریسک‌های بخش کشاورزی یکی از نقاط قوت عملکرد بیمۀ کشاورزی است، طرح بعدی موفقیت در لایه‌بندی ریسک (در زراعت محصول اساسی گندم)، 5 محصول باغی و دام و طیور است که در نهایت منجر به تغییر در رویکرد بیمه کشاورزی به تفکیک خسارات معمول بخش کشاورزی و خسارت‌های فاجعه‌بار شده است. از دیگر برنامه‌های صندوق بیمه برای سال­زراعی97ـ96 می‌توان به معرفی آزمایشی بیمه‌های شاخص تولید در چند استان کشور اشاره نمود. ورود به عرصه بیمۀ عوامل تولید و پوشش ساختمان تأسیسات و ماشین‌آلات بخش کشاورزی نیز یکی دیگر از خدماتی است که با همکاری بیمه‌های بازرگانی در سال زراعی جاری به اجرا در خواهد آمد.

 

رونمايي از مركز سامانه الكترونيكي محصولات كشاورزي

در آيندۀ نزديك

قائم‌مقام صندوق بيمۀ كشاورزي با اعلام اين خبر كه تا اول سال‌زراعي جديد از مركز مانيتورينگ الكترونيكي رونمايي مي‌شود گفت: اين مركز كه به اتاق كنترل معروف است به ‌صورت لحظه‌اي (OnLine) تمام اتفاقات و فرآیندهای بيمۀ كشاورزي در اقصي نقاط كشور به وسيله آن رديابي، كنترل و رصد مي‌شود. به‌عنوان مثال به‌صورت لحظه‌اي شما مي‌توانيد صدور بيمه‌نامه‌ها، اعلام خسارت توسط کشاورز، تشکیل پرونده‌های خسارت و... را در شعب استاني و هرگونه اعمال مديريت، بازرسي، تأييد و پرداخت را از طريق اين مركز مشاهده كنيد.

ما با راه‌اندازي اين مركز مي‌توانيم كنترل كنيم خسارت‌هائی که به اشخاص و مناطق پرداخت شده بابت چه خطراتی بوده و ريسك اشخاص، مناطق و كارمان را ارزيابي كنيم.

 

لایه‌بندی ریسک و بيمۀ پايه محصولات كشاورزي، طرحي مقرون به صرفه

وی با اشاره به موفقیت صندوق بیمه کشاورزی درخصوص شناسایی و تجزیه و تحلیل ریسک‌های بخش کشاورزی اضافه کرد بیمه‌گر باید ریسک را لایه‌بندی کند به طوری که بخش‌های جزئی، توسط خود کشاورزان پوشش داده شود، تا شرایط را برای حمایت هرچه بیشتر و کاملتر از بیمه‌گذار در خسارت‌های شدیدتر فراهم گردد.

مهندس حسن‌نژاد مي‌گويد، در سال گذشته این مدل ابتدا در بیمه طیور به اجرا درآمد و با ترويج و فرهنگ‌سازي، مرغداران پذيرفتند يك بيمه با اصول قوي داشته باشند چرا كه وقتي مثلاً آنفولانزا به مرغداري يك فرد سرايت كرد مرغدار در صورت بيمه نمودن مجموعه، كل مبلغ خسارت را تمام و كمال دريافت مي‌كند.

مهندس حسن‌نژاد، در تكميل توضيحات خود درخصوص نحوه اجراي بيمه پايه گفت: مطمئناً اجراي طرح‌هاي نو، راهكار چكشي را نمي‌پسندد و بايد همزمان با ترويج، فرهنگ‌سازي تدريجي و از راه تسهيل امور پيشرفت كند. از اين‌رو اجراي طرح بيمه پايه نيز به‌صورت تدريجي صورت خواهدگرفت. بدين صورت كه ما امسال طرح جديد ارائه مي‌دهيم ولي طرح قبلي را كامل حذف نمي‌كنيم بلكه شيب ريل را به سمت طرح جديد قرار مي‌دهيم و سپس با تشويق كشاورزان به آن سمت، اجراي طرح را توسعه مي‌دهيم.

در زیربخش زراعت با توجه به سطح زیرکشت و حجم خسارت زیاد، محصولات گندم‌آبی و دیم برای اجرای بیمه پایه در نظر گرفته شده است. در بیمه پایه گندم مبنای محاسبه حق‌بیمه دریافتی و تعهد بیمه‌گر (غرامت پرداختی) براساس متوسط عملکرد شهرستان و 50درصد قیمت خرید تضمینی گندم می‌باشد که شهرستان‌های کشور با تولیدات مشابه در چند گروه تقسیم‌بندی شده‌اند. میزان یارانه دولت در این طرح 80درصد است به‌عبارت دیگر بیمه‌گذار صرفاً هزینه‌های اداری را به‌عنوان حق‌بیمه پرداخت می‌نماید که بسیار ناچیز بوده و حداکثر معادل نیم‌درصد تعهد بیمه‌گر در گندم‌آبی و 7/0درصد تعهد بیمه‌گر در گندم‌دیم در نظر گرفته شده است. به‌عنوان مثال در گندم‌آبی درصورت تعهد000/000/21ریال حق­بیمه دریافتی از کشاورز 000/100ریال و در گندم­دیم درصورت تعهد 000/000/8 ریال حق­بیمه دریافتی از کشاورز 000/58ریال می­باشد.

لازم به ذکر است بیمه پایه درصورتی که گسترده بوده و محصول غیرقابل برداشت باشد، حدوداً 50درصد درآمد کشاورز را جبران نموده و موجب باقی ماندن وی در چرخۀ تولید و حمایت مؤثر از ایشان در بروز خسارت می‌گردد.

عوامل خطر تحت پوشش در این نوع بیمه شامل خشکسالی، سرما و یخبندان و بادگرم و بادزدگی بوده و سایر عوامل خطر با شدت خسارت‌های تا 100درصد در قالب بیمه‌نامۀ تکمیلی قابل ارائه می‌باشد.

اصلاح نگرش کشاورزان درخصوص بیمه کشاورزی ، زمان‌بر است

قائم‌مقام صندوق بيمه كشاورزي درخصوص اصلاح نگرش جاري درخصوص بیمه کشاورزی مي‌گويد، طبيعي است بیمۀ كشاورزي كه مدت 30سال به پوشش ریسک‌های جزئی اقدام نموده است، هرگونه تغییر رویکرد در صورتیکه با آموزش، اطلاع‌رسانی و به صورت گام‌به‌گام نباشد، قطعاً مورد پذیرش کشاورزان نخواهد بود و باعث ریزش مشارکت کشاورزان در مدیریت ریسک خطرات بخش خواهد شد. لذا اصلاح اين نگرش و حرکت به سمت مفهوم واقعی بیمه که پوشش خطرات با تواتر کم ولی با شدت زیاد است، به‌صورت تدريجي و با بهره‌گیری از همکاری همه ذینفعان به‌ویژه کشاورزان پیشرو و خبرگان بخش و اطلاع‌رسانی مناسب انجام‌پذیر خواهد بود.

 

در صورت سودآور بودن بيمه، بیمه های بازرگانی وارد عرصه مي‌شود

وي در پاسخ به اين سؤال كه آيا بیمه‌های بازرگانی وارد مبحث بيمه محصولات كشاورزي شده‌اند مي‌گويد، ما به‌دنبال اين هستيم كه با بيمه ايران تفاهم‌نامه‌اي منعقد كنيم، در اين رابطه به نظر مي‌رسد، بايد زمينه‌ي روبه‌رو شدن كشاورز با بيمه بازرگانی را فراهم كنيم تا موضوع بيمه در بخش كشاورزي به‌ويژه در بخش خصوصي، نظم خود را پيدا كند.

در اين راستا با بيمه‌هاي البرز و آسيا مذاكراتي در مقابل آتش‌سوزي نخيلات به‌عمل آمده است. اما آنچه در اين خصوص بايد مورد توجه قرار گيرد. این است که بیمه‌های بازرگانی امکان جبران خسارت‌های گسترده و سیستمی (فراگیر) بخش کشاورزی را ندارند و اين امر ايجاب مي‌نمايد بيمه‌هاي كشاورزي مورد حمايت دولت قرار گيرد.

به‌عنوان مثال جبران همزمان زیان‌های ناشی از آنفولانزا،  بروز خشکسالی و سرمازدگی‌های گسترده که اکثرا مناطق مختلف و چندین استان را در بر گرفت از توان بيمه بخش خصوصي خارج است. از طرف ديگر بخش خصوصي تا فعاليتي سودآور نباشد  از ورود به آن عرصه پرهيز مي‌كنند.

وي سطح كل زراعت تحت پوشش بيمه را 4 ميليون هكتار عنوان و اظهار داشت: از اين ميزان معادل 5/2 ميليون هكتار آن به محصول گندم اختصاص دارد. 



نظرخواهی درباره این مطلب



No Avatar

نویسنده این مطلب:

بدون نویسنده